不少关注公职律师、公司律师的朋友，都听说过《关于公职律师公司律师的实施意见》，可打开文件一看，满是专业表述，根本找不到重点，不知道里面到底说了啥关键内容。今天云哥就用白话把这份实施意见的具体内容拆解开，从总体目标到具体要求，都讲得明明白白，新手也能轻松看懂，一起往下看吧！

一、先搞懂：实施意见的 “总体目标”，到底想达成啥效果？

这份实施意见不是随便写的，有明确的总体目标，核心就是 “让公职律师、公司律师更好发挥作用”，具体分两方面。

• 1. 建全队伍：让更多单位有合格的公职 / 公司律师
  实施意见里说，要推动党政机关、人民团体、事业单位，还有国企、民营企业，都按需求配备公职律师或公司律师。比如之前很多小国企没有公司律师，遇到合同问题只能找外聘律师，以后这些企业也得逐步配备，这样处理法律事务更方便。
• 2. 发挥作用：让两类律师真正帮单位解决问题
  不是说配备了就行，还得让他们 “有事可做、有权做事”。比如公职律师要能参与单位政策制定、执法审核，公司律师要能深度参与企业经营决策，不能只当个 “摆设”。之前有朋友在国企做公司律师，只能帮忙看看合同，没法参与决策，实施意见就是想改变这种情况。

不过话说回来，目标的实现需要时间，不是一下子就能做到的，得按地区、按单位类型逐步推进，着急也没用。

二、公职律师：实施意见里明确了哪些 “具体要求”？

针对公职律师，实施意见从 “任职条件”“工作职责” 两方面做了明确要求，避免各地执行起来不一样。

• 1. 任职条件：不是有证就能当，得满足 3 个要求
  首先得有法律职业资格证，这是基础；其次得是党政机关、人民团体、事业单位的正式工作人员，临时工、合同工不行；最后还得品行良好，没有违法违纪记录。之前有些地方对 “正式工作人员” 的界定模糊，实施意见一明确，各地就有了统一标准。
• 2. 工作职责：不能只打杂，得做这些核心事
  实施意见列出了公职律师的核心职责，比如审核单位的政策文件、提供法律咨询、参与执法活动、处理法律纠纷这些。简单说，就是单位里跟法律相关的事，公职律师都得参与，不能只做些整理档案、复印材料的杂活。我认识的一位公职律师说，实施意见出来后，他的工作内容更明确了，能真正参与到核心法律事务中。

三、公司律师：实施意见里有哪些 “专属规定”？

公司律师主要服务企业，实施意见针对他们的要求，跟公职律师有明显区别，重点围绕 “企业经营”。

• 1. 任职条件：企业员工 + 资格证，还得懂经营
  除了要有法律职业资格证，还得是企业的正式员工，不管是国企还是民企都可以。而且特别提到，最好懂点企业经营知识，比如财务、管理这些，不然只懂法律，没法跟企业经营结合，帮不上太大忙。
• 2. 工作职责：围着企业经营转，重点做 3 件事
  第一件是审核企业合同、规章制度，避免法律风险；第二件是参与企业投资、并购这些重大经营决策，从法律角度提建议；第三件是处理企业法律纠纷，比如合同争议、劳动纠纷。之前有些企业的公司律师只负责打官司，实施意见明确后，他们得提前介入经营，帮企业 “防风险”，而不是 “事后救火”。

或许暗示，这样的调整能帮企业减少很多不必要的损失，毕竟提前防范比出了问题再解决更省钱、更省事。

四、保障措施：实施意见怎么确保 “要求落地”？

光有要求不行，还得有保障措施，不然很容易 “纸上谈兵”，实施意见从 3 方面做了安排。

• 1. 权利保障：给两类律师 “说话的权利”
  实施意见说，公职律师、公司律师提出的法律意见，单位要认真研究；要是因为提了正确的法律意见没被采纳，导致单位出了法律问题，两类律师不用担责任。这样他们才能放心提建议，不用怕 “说错话被追责”。
• 2. 培训支持：帮两类律师 “提升能力”
  会定期组织培训，比如针对新出台的法律，组织公职律师学怎么在执法中应用，组织公司律师学怎么在企业经营中运用。之前有些偏远地区的公职律师没机会参加培训，实施意见明确后，这些地区也得有培训计划，保证大家能力跟得上。
• 3. 考核激励：干得好有奖励，调动积极性
  单位要把两类律师的工作表现纳入考核，干得好的可以评优、晋升，公司律师还可能有绩效奖金。比如某国企规定，公司律师帮企业避免重大损失，年底能拿额外奖金，这样大家才有动力好好干。

不过有个知识盲区我得说下，实施意见里提到 “鼓励民营企业配备公司律师”，但对于民营企业怎么申请、有没有补贴，具体机制待进一步研究，目前还没明确的细则，想了解的朋友得等后续政策。
云哥觉得，这份实施意见的核心就是 “让公职律师、公司律师更规范、更有用”，不管是单位还是两类律师，都得按要求逐步调整。要是你想做公职律师或公司律师，得重点看看里面的任职条件和工作职责，提前准备；要是单位想配备这两类律师，得对照保障措施，给他们创造发挥作用的环境。希望今天的解读能帮大家搞懂实施意见的重点，不用再对着文件犯愁！

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